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新疆大学危险化学品管理办法(试行)

2021年12月15日 15:41  点击:[]

新疆大学危险化学品管理办法(试行)

 

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和加强我校危险化学品的安全监督与管理,严防事故发生,维护学校正常的教学、科研等秩序,保障学校和师生员工的生命财产安全,建设生态化绿色校园环境,根据国务院《危险化学品安全管理条例》等法律、法规,结合我校实际,制定本管理办法。

第二条 本办法所称危险化学品,是根据《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-1992)和《易制毒化学品管理条例》区分的,包括:(1)爆炸品;(2)压缩气体和液化气体;(3)易燃液体;(4)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;(5)氧化剂和有机过氧化物;(6)有毒品;(7)放射性物品;(8)腐蚀品;(9)易制毒化学品等九类。

危险化学品的具体分类和品名,以国家安全生产监督管理局公布的《危险化学品名录(2002年版)》为准。其中:剧毒化学品以国家安全生产监督管理局公布的《剧毒化学品目录(2002年版)》以及今后国家颁布的新种类剧毒化学品为准;易制毒化学品的具体分类和品名,以《易制毒化学品管理条例》附表所列为准。

第三条 本办法适用于新疆大学所有涉及危险化学品的教学、科研和生产场所及其活动的安全监督与管理,包括审核、购买、运输、存贮、使用、生产、销毁等过程。

第四条 危险化学品按照“谁领用、谁保管、谁负责”的原则,实行校、院两级管理。

(一)实验室与设备管理中心(以下简称管理中心)负责制订学校危险化学品管理办法,督促、协助各学院(部、所)建立健全危险化学品安全管理制度、操作规程、应急预案等,监督检查危险化学品的使用、管理和整改工作。

(二)各学院(部、所)为危险化学品安全使用的直接责任单位,制订落实本单位危险化学品管理制度、操作规程、应急预案等,负责本单位危险化学品的安全使用和管理。

第五条 危险化学品的购买、运输、存贮、使用、生产、销毁必须按照规定办理相关手续。

第六条 危险化学品坚持“先进先出、现买现用”的原则,严格控制购买数量,降低库存,减少安全隐患。

第七条 危险化学品的采购、保管及领用等人员必须熟悉危险化学品的性质和用途,工作认真负责,具有良好的职业道德和健康的心理素质。

第八条 对于违反本办法规定而造成学校损失的,学校视情节轻重和后果,给予直接责任人、部门领导通报批评、行政处分、赔偿经济损失等处理。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

 

第二章 危险化学品的申购

第九条 危险化学品的购买,根据类别实行分级分类管理。

(一)需要购买爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品时,提前20个工作日,由使用单位填写《新疆大学爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品申购表》,详细写明品种、数量、用途,由所在单位实验室主任、单位负责人签字批准并加盖单位公章后,报管理中心。

管理中心按照行政主管部门规定,协助相关单位和部门办理报批手续及开具《爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品准购证》。

(二)各单位在购买其余危险化学品前,需将所需购买的品种、数量、用途等报管理中心备案。

第十条 采购危险化学品时,根据危险化学品的类别,分别到公安或者工商部门指定的具有危险化学品经销权、资质完备的公司进行采购。

第十一条 危险化学品的运输,按照公安和交通部门的规定必须交由有资质的公司运输。严禁客货混装,严禁使用公共交通工具运载危险化学品。

第十二条 危险化学品运到学校后及时进行核对,办理交接、入库手续。

 

第三章 危险化学品的贮存

第十三条 各学院(部、所)因教学、科研需要,经管理中心和保卫处审核、学校安全生产领导小组批准后,可以设立危险化学品贮存专用库房,用于短期、少量贮存部分危险化学品。未经批准不得随意设置危险化学品贮存专用库房。

第十四条 危险化学品的贮存方式、方法及数量等必须符合国家标准《常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)》的要求,设置明显标志,并根据危险物品的种类和性质,设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防盗、防雷、报警、灭火、防晒、调湿、消除静电和应急处理等安全设施,有健全的安全管理制度。

第十五条 对于爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品的管理,应严格遵守双人保管、双人收发、双人使用、双人运输、双人双锁的“五双”制度。如发生被盗、丢失、误用、误领问题必须立即报告校保卫处和管理中心。其他危险化学品实行双人收发、双人双锁制度。

第十六条 危险化学品贮存专用库房必须配备专职或兼职保管员,并报管理中心和保卫处备案。保管员调离工作岗位时,须经单位主管领导批准,并办理交接手续。

第十七条 建立危险化学品出入库账目,经常检查危险化学品库房的贮存设备和安全设施,保证运行安全。

第十八条 各学院(部、所)暂存在学校危险品库房的爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品,存放期限为一年,如下年使用,须办理延期手续。超过有效期的按规定办理报废手续进行处置。

 

第四章 危险化学品的领取与使用

第十九条 领用爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品时,应填写“新疆大学爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品备案登记表”,详细注明品名、规格、数量和用途,必须双人签名,经实验室主任审核和单位领导签字批准后,到库房办理领用手续。领用其他危险化学品时,严格实施使用人领用登记和归还登记制度。记录至少保存五年。

凡使用后剩余的危险化学品,须及时交回危险化学品贮存专用库房贮存,不准私自保存,不准随意丢弃、倾倒,更不准转送其他部门和个人,严禁师生把危险化学品带出实验室。

第二十条 使用危险化学品的实验室,必须建立健全危险化学品管理制度和安全使用操作规程,安全使用、安全操作,制定相应的危险化学品事故应急救援预案,做到制度、规程上墙,配备必要的应急救援材料、药品等,责任到人。

第二十一条 学生使用危险化学品进行实验时,指导教师要详细指导监督,讲授安全操作方法,采取必要的安全防范措施,作好记录。

第二十二条 各学院(部、所)每年年底对所管理的危险化学品全面盘点清查一次,确保帐物相符,禁止虚报、漏报,发现问题及时报告。

 

第五章 危险化学品及其废弃物的处置

第二十三条 对过期、破损的危险化学品,盛装危险化学品的空容器等,各学院(部、所)要及时按照规定分级、分类收集,定点存放。

对于实验产生的废液、废渣,原则上不能直接倒入下水道或普通垃圾桶。废液直接排放时其有害物质浓度不得超过国家和环保部门规定的排放标准。对于实验产生的不能直接排放的废液、废渣,应按照规定分级、分类收集,定点存放。

实验产生的废气应达到国家相关排放标准,未达标的应采取中和、吸收等适当措施,处理达标后排放。

第二十四条 爆炸物品、剧毒化学品、放射性物质和易制毒化学品在进行销毁处理时,必须办理交接手续并进行登记和存档。

第二十五条 管理中心负责定期进行回收危险化学品及其废弃物,委托具有合法处置资格的单位进行销毁处理。

第二十六条 学校医院产生的化学废弃物,应自行依法清运、处置。

 

第六章 附 则

第二十七条 本办法与国家、省部有关法令、制度相抵触时,以国家、省部的法令、制度为准。

第二十八条 本办法自公布之日起执行。

第二十九条 本办法由实验室与设备管理中心负责解释。

 

附件一:危险化学品分类

附件二:危险化学品储存和使用基本要求

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一

危险化学品分类

 

危险化学品根据国家标准《常用危险化学品的分类及标志 》(GB13690-1992)、《易制毒化学品管理条例》和《危险化学品名录》(2002版),主要包括以下九类:

第1类  爆炸品

本类化学品指在外界作用下(如受热、受压、撞击等),能发生剧烈的化学反应,瞬时产生大量的气体和热量,使周围压力急骤上升,发生爆炸,对周围环境造成破坏的物品,也包括无整体爆炸危险,但具有燃烧、抛射及较小爆炸危险的物品。

第2类  压缩气体和液化气体

本类化学品系指压缩、液化或加压溶解的气体,并应符合下述两种情况之一者:

A.临界温度低于50℃,或在50℃时,其蒸气压力大于294kPa的压缩或液化气体;

B.温度在21.1℃时,气体的绝对压力大于275kPa,或在54.4℃时,气体的绝对压力大于715kPa的压缩气体;或在37.8℃时,雷德蒸气压力大于275kPa的液化气体或加压溶解的气体。

第3类 易燃液体

本类化学品系指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体,但不包括由于其危险特性已列入其它类别的液体。其闭杯试验闪点等于或低于61℃。

第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

易燃固体系指燃点低, 对热、撞击、摩擦敏感, 易被外部火源点燃, 燃烧迅速,并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体, 但不包括已列入爆炸品的物品。自燃物品系指自燃点低, 在空气中易发生氧化反应, 放出热量, 而自行燃烧的物品。遇湿易燃物品系指遇水或受潮时, 发生剧烈化学反应, 放出大量的易燃气体和热量的物品。有的不需明火,即能燃烧或爆炸。

第5类 氧化剂和有机过氧化物

氧化剂系指处于高氧化态, 具有强氧化性,易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧基的无机物, 其本身不一定可燃, 但能导致可燃物的燃烧,与松软的粉末状可燃物能组成爆炸性混合物,对热、震动或摩擦较敏感。

有机过氧化物系指分子组成中含有过氧基的有机物, 其本身易燃易爆,极易分解,对热、震动或摩擦极为敏感。

第6类 有毒品

本类化学品系指进入肌体后, 累积达一定的量, 能与体液和器官组织发生生物化学作用或生物物理学作用,扰乱或破坏肌体的正常生理功能, 引起某些器官和系统暂时性或持久性的病理改变, 甚至危及生命的物品。经口摄取半数致死量:固体LD50≤500mg/kg;液体LD50≤2000mg/kg;经皮肤接触24h,半数致死量LD50 ≤1000mg/kg;粉尘、烟雾及蒸气吸入半数致死量LC50≤10mg/L的固体或液体。

第7类  放射性物品

本类化学品系指放射性比活度大于7.4×104Bq/kg的物品。

第8类  腐蚀品

本类化学品系指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。与皮肤接触在4h内出现可见坏死现象,或温度在55℃时,对20号钢的表面均匀年腐蚀率超过6.25mm/年的固体或液体。

第9类  易制毒化学品

本类化学品分为三类。第一类是可以用于制毒的主要原料,第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。

另外,对于未列入分类明细表中的危险化学品,可以参照已列出的化学性质相似,危险性相似的物品进行分类。

危险化学品的具体分类和品名,以国家安全生产监督管理局公布的《危险化学品名录(2002年版)》为准。其中:剧毒化学品以国家安全生产监督管理局公布的《剧毒化学品目录(2002年版)》以及今后国家颁布的新种类剧毒化学品为准;易制毒化学品的具体分类和品名,以《易制毒化学品管理条例》附表所列为准。

 

 

 

 

 

 

附件二

危险化学品储存和使用基本要求

 

类别

类名

使用、储存

1

1.应放置在阴凉通风处,远离明火、远离热源,防止阳光直射,存放温度一般在15~300C,相对湿度一般在65%~75%。

2.严防撞击、摔、滚、摩擦。

3.严禁与氧化剂、自燃物品、酸、碱、盐类、易燃物、金属粉末放在一起。

4.严格执行“五双”的规定。

2

1.气体钢瓶应置于阴凉通风处,可燃、助燃气瓶与火种、热源的距离不得小于10 米,防止日光曝晒,严禁受热。

2.所有钢瓶(单个或多个)均应直立固定,轻搬轻放,防止倾倒、碰撞和滚动等。

3.分类放置,严禁混放,特别是化学性质相抵触能引起燃烧、爆炸的气瓶更要分开存放。

4.经常检查有无漏气,定期核验钢瓶和压力表,核验不合格者,一律禁用。不得使用过期未经检验的气瓶。各种气瓶必须按期进行技术检验:盛装腐蚀性气体的气瓶,每二年检验一次;盛装一般气体的气瓶,每三年检验一次;盛装惰性气体的气瓶,每五年检验一次。气瓶在使用过程中,发现有严重腐蚀或损伤时,应提前进行检验。

5.气瓶内气体不能用尽,必须留有剩余压力或重量,永久气体气瓶的剩余压力应不小于 0.05Mpa;液化气体气瓶应留有不少于 0.5%~1.0%规定充装量的剩余气体。

6.气瓶的瓶帽要保存好,充气时要戴好,避免在运输装卸过程中撞坏阀门,造成事故。

3

1.应放置在阴凉通风处,远离火种、热源、氧化剂及酸类物质。

2.存放处温度不宜超过300C。

3.轻拿轻放,严禁滚动、摩擦和碰撞。

4.定期检查。

5.对于汽油等易燃液体必须隔离储存。

4

1.应放置在阴凉、通风、干燥处,远离火种、热源,防止阳光直射。

2.必须与酸类物质、氧化剂、金属粉末和易燃易爆物品分类存放。

3.轻拿轻放,严禁滚动、摩擦和碰撞。

5

氧化剂和有机

过氧化     物

1.化学试剂应密封存放在阴凉干燥处。

2.与有机物、易燃物、硫、磷、还原剂、酸类物品分类存放。

3.轻拿轻放,不要误触皮肤,一旦误触,应立即用水冲洗。

6

1.化学品应放置在通风处,远离明火、远离热源。

2.化学品一般不得和其它种类的物品(包括非危险品)共同放置,特别是与酸类及氧化剂共放,尤其不能与食品放在一起。

3.有毒化学品使用时,化学品应轻拿轻放,严禁碰撞、翻滚,以免摔破漏出。

4.操作时,应穿戴防护服、口罩、手套,使用时严禁饮食、吸烟,使用后应洗澡和更换衣物。

5.严格执行“五双”的规定。

7

1.严格按国务院颁布的《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的规定执行。

2.使用放射性同位素和射线装置的单位,应依照规定办理登记手续取得许可证,并配备必要的防护用品和监测仪器,有健全的安全防护管理制度和辐射事故的应急措施。

3.放射性药品必须有符合每种放射性药品所规定的贮存条件,放射性药品应放在铅罐内,置于贮源室的贮源柜内。不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放,并采取必要的防火、防盗、防鼠、防辐射和防污染等措施,保证放射性药品质量和安全。

4.同位素的包装容器、含放射性同位素的设备、射线装置应当设置明显的放射性标识和中文警示说明。贮存放射性药品容器应贴好标签。 

5.放射性药品应当建立安全保卫制度,由专人负责保管、双人双锁,严防丢失。

6.贮存、领取、使用、归还应当进行登记、检查,建立放射性药品使用登记表册,做到帐物相符。每次使用时须认真按项目要求逐项填写。并做永久性保存。

7.实验必须小心谨慎,严格按操作规程进行,做好安全保护工作。

8.严格执行“五双”的规定。

8

 

1.腐蚀性化学品的品种比较复杂,应根据其不同性质分类存放,如酸性和碱性药分开储存。

2.受冻易结冰物品,如冰醋酸、磷酸则应存放在冬暖夏凉处。

3.漂白粉、次氯酸钠溶液等应避免阳光照晒。

4.碱类腐蚀品应与酸分开存放,氧化性酸应远离易燃物品和强还原性的化学品。

5.应备诸如苏打水、稀硼酸水、清水一类的救护物品和药水。

6.操作时应穿戴防护用品,避免洒落、碰翻、倾倒腐蚀性化学试剂而造成不同程度的人身伤害。

9

易制毒

化学品

按《易制毒化学品管理条例》要求执行

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